虽说东海四岛不算大，可除了集中在两个区域的一万多人外，其他地方分摊两万人，实在不够看。
以所为最小单位，也不过二十个所，何况这里面还有四个不满编的卫。
这不是处处漏洞，而是压根就没办法防护。
总不能拉一张铁丝网，将所有边缘位置都给堵上吧，泰山石滚落下来也砸不到这里来啊……
现实状况就这样，朝廷在未来十年乃至二十年之内，不可能大规模移民到这里，军队也一样，很可能规模会维持在这三万左右，最多增到五万。
可多一两万军队，无法从根本上解决问题。
顾正臣言道：“这里是大明的土地，为大明管辖，若任由贼寇在此处扎根，最终受害的还是我们。尤其是这些贼寇很可能会与侥幸逃走的倭人勾结在一起，继而形成反对朝廷的力量。”
“不是没有这种可能，也不能大意了。敌人剩下一个，很可能转身便成了十七个，三千个，一万个。到时候，疲于奔命的我们，反而容易在这里吃个大亏。”
一旦出现那样的场景，朝廷之内很可能会出现一种声音：
这一片土地留着是个累赘，空耗国帑，不如丢弃。
不是没有可能，历史上出现过主动舍弃领土的事，唐代如此过，明代也有过。
要想避免，就必须解决两个问题：
第一，守护在这里的明军可以完全自给自足，不再依靠朝廷，最多通过贸易的方式来实现自给自足。
第二，解决贼寇的问题，彻底清除幸存的倭人！
顾正臣没有想过妥协与退让，也不想招抚，贼寇不能留，他们是亡命之徒，手上有血，自然该死，倭人更不必说，都杀到这个份上了，更不可能收手。
将这番想法告知盛熙之后，盛熙脸色依旧难看：“镇国公，自给自足的话，有些困难啊。”
就这破地方，毁灭的太严重了，啥人都缺。
一些军士带来了家眷，但这些家眷也多是种地的，会造纸、烧砖、锻造、冶炼的没几个，不给我们匠人，我们难不成就这样钻木取火啊。
顾正臣瞪了一眼盛熙：“困难？有困难就解决困难！自力更生的道理你不懂？秦国怎么一步步起来的，大宁那几座城，又是如何从一无所有拔地而起的？”
“讲困难，你没这个资格！还是说，你自认为干不成，干不好，所以想要回京？没问题，我可以给陛下请旨，说你没有这个能力，但是你要想清楚，做好了回去，与做不好回去，是两个结果。”
盛熙神色凝重。
顾正臣说的这番话不是没道理，做好了，那就是治理有功，回去能领赏，虽不至于封侯，但至少未来在整个洪熙朝中，还有被任用，被重用的可能。
但如果就这么灰溜溜走了，换个人来，而那个人还做成了成绩，那盛熙这辈子也就废了，他虽然还是个伯爵，但不会再被委以重用，因为在朱标、朱雄英心中，他留下的印象只有一个：
不成事。
盛熙感受到后背火辣辣的疼，想了想，咬牙道：“好，我可以带人从零开始，从废墟开始，将这里重新打造出来，造一座城，繁华的城！”
顾正臣目光中带着几分欣赏之色：“要着眼于未来五十年，乃至百年的发展与需求，比如道路，建筑，区域划分，这些你若不懂，可以提一份名单，我会让朝廷调人过来协助你。”
盛熙作为曾经的北平都指挥使，自然有一些关系网，也清楚该用什么人做什么事。
肩膀沉重！
盛熙知道一旦走出这一步，未来至少五年都要耗在这里，不得空暇了，但这没什么，闲散着过日子与忙碌着过日子，日子都要过。
只是，这漏洞问题，如何堵住？
顾正臣言道：“我有一个大胆的想法。”
盛熙嘴角微动，你一直都很大胆……
顾正臣指了指舆图：“一些小岛多半没有办法生活，贼寇很难在那里长期立足，所以，盘查的重点应该放在这三座大的岛上，虾夷那里就不必了。”
虾夷人投降了大明，而且很顺从，他们与所谓的大和民族不是一家，最主要的是，他们所在的区域在东北方向，在大明兵力有限的情况下，抢占虾夷地带反而更被动。
再说了，有虾夷人代替大明看一看，守一些年，也无妨，土地又没脚，不会跑。
顾正臣言道：“不管是倭人，还是落脚的海贼，没有灯火无法熬过去漫长的冬日。我提议，自今日开始，在这里组建正规空军。”
“空——军？”
盛熙愕然。
庄兴、向江等人震惊地看着顾正臣。
司马任笑了：“镇国公，朝廷关于是否正式建立空军还在讨论中，这个时候就在此处设空军，合适吗？”
盛熙对空军并不陌生，毕竟参与了对北元的战争，知道热气球上的明军建立了赫赫军功，尤其是这东西给敌人的士气造成了太大冲击，加速瓦解了元军，这才有了元军连番投降。
再说了，买的里八剌之所以在核心区域被掠走，不正是热气球奇袭的功劳。
听说顾正臣西征的时候，朱棣也使用过空军夺城，效果出其不意地好。
但之前种种，都没有成为正式兵种，只是有空军的说法，你没纳入朝廷正规军序列。
现在，顾正臣要打造空军，还是在这里，着实让盛熙想不到。
顾正臣敲了敲舆图：“冬日是彻底剿灭一切非法进入与居留大明之地的绝佳机会，而我们在这里的军队数量着实太少，即便是送入山林侦查，一点点去找寻，虽然会有一些收获，终究范围有限，收获不够。”
“所以，以空军，居高临下的侦查，可以最大范围，最大可能发现人类活动的迹象，由此报告位置，调动军队，一举歼灭！当然，高度上需要控制下，热气球也需要伪装下，最好与天色融为一体……”
盛熙抓着胡须，连连点头。
这确实可行，那么大区域，总是靠着人入山找线索总归太慢，热气球升空的话，完全可行，而且，大有可为！